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浅谈“营改增”对工程造价的预结算的影响

查看:1227   评论:0    来源:大赢家体育足球比分   时间:2018-05-24 15:47:20

       近年来,我国国家产业结构不断的调整,不断进行结构的优化升级,营改增制度的推行是适应当前形势的一项重要的举措,根据实践表明,营改增可以对纳税人的实际负税起到一定的减轻作用。

       一、“营改增”对工程造价预结算的影响

       1、对现有工程造价计价模式的影响

       “营改增”将对建筑工程造价产生全面的影响,以前建筑业的主要计税模式为营业税,属于全额征税,建设项目的工程造价计算模式是根据营业税特征制定的计价体系。实行“营改增”后,原有营业税改为增值税。增值税属于差额增税,所有的过程造价计税体系已经无法继续适用于改革后的增值税计税模式,必须改变现有工程造价的计算模式以适应新的增值税抵扣制度。“营改增”将对建筑工程原有的计价模式形成冲击,其相应的计税模式、计税依据都将发生变化,在新的税制下,原有的定额取费模式必须改革,建筑企业必须按照新的工程造价计税模式从事工程项目的投标报价,建筑企业的招投标过程,也需要新的相关政策指导和相关的法律依据。

       2、改变建筑产品的过程造价组成

       我国建筑业过去执行的营业税,是价内税,实行“营改增”后,建筑业执行的是增值税,增值税属于价外税,改革后工程造价的价税彻底分离。建筑业所有环节都缴纳相应的增值税,并实现层层抵消,工程造价的主要组成部分人工费、材料费、机械费都将更加严谨和详细,政策调整后的增值税,其本质上属于价外税,按照税负的基本理论,可能需要消费者来承担,这改变了我国原有建筑产品的工程造价的组成构架,同时建筑企业的招投标报价模式也采用价税分离的新报价模式。

       3、建筑企业招投标的工程造价测算变的复杂

       改革后的价税分离的计税模式,使建筑企业在从事招投标过程造价测算工作变得异常复杂,改革后的增值税制度,完全实行了价税分离,在原有报价的基础上,将原材料的报价中的已有税费扣除,使原材料达到真正的市场价,在其基础上再重新按增值税及附加增值税进项税额,建筑企业招投标过程中既要突出价格优势又要保证项目利润,前期必须进行大量的市场调研和信息整理工作,这都给建筑工程造价的测算带来一定的难度。

       4、工程造价中主材的采购争夺变得激烈

       在建筑业原有营业税制模式下,工程造价中的很大一部分费用是材料费,在原有价税统一,没有抵扣的模式下,建筑工程主要材料,例如混凝土、钢筋等的供应由建设方和承包方协商,无论是甲供主材,还是承包商大包,所购买的建筑材料都无法抵扣相应税额,所以对于材料的采购问题,争夺不是很激烈,两种模式双方各有利弊。但实行“营改增”后的价税分离制度,购买建筑材料的增值税可以抵扣,而且是谁购买,谁可以抵扣,所以出现新的利益争夺,建设方和承包方都不愿意失去这部分利益,必然造成双方成交价格和利润的博弈,对于现有的建筑工程各专业分包模式,也存在建筑材料采购争夺的问题。

       针对营改增的制度,建筑企业在开展工程造价管理时,要求能够充分利用各大营改增试点的优秀经验,不断优化自身的造价体系。一方面可以提高造价员对于营改增的理解,对新的税收核算方式进行了解和学习,同时重点掌握进项税率的核算方式,构建全新的造价经验,另一方面是在施工过程中,把握成本控制和预算成本之间的合理性,并且利用现代化信息技术,保证财务变化同施工变化步调一致,尽可能减少营改增对工程造价体系的消极影响。(文/李永利)



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